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2016年市地震局落实党风廉政建设监督责任情况报告
发布时间: 2016-12-19   浏览次数:   来源:   作者: 字体大小:【

  

  镇震党〔2016〕28号

  

  

  今年来,局办公室在市纪委、市监察局以及局党组的正确领导和指导下,始终坚持服从服务于防震减灾中心工作,认真履行党风廉政建设监督责任,以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委以及市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,全局干部职工的廉政勤政意识进一步增强,各项工作取得显著成效,我局喜获2016年全省防震减灾工作年度考核“优秀单位”和“防震减灾创新奖”,局机关党支部创建成为全市首批“三星”党支部。现将今年来我局落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:

  一、强化责任意识,发挥组织协调作用

  根据上级纪委部署,充分发挥组织协调作用,年初向局党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议,根据工作推进情况,经常性提出工作意见和建议,协助党组抓好落实。协助局党组调整了党风廉政建设责任制领导小组暨惩防体系建设领导小组,局主要领导与市政府分管领导和局其他班子成员签订了《2016年度党风廉政建设(主体责任)责任书》,局分管领导与市纪委(监察局)主管领导和局办公室主任签订了《2016年度党风廉政建设(监督责任)责任书》,并结合防震减灾工作实际,与分管各处(室)、台(中心)签订了《365bet平台网址2016年度党风廉政建设责任书》,以“签字背书”的方式抓责任落实,形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。协助党组研究制定本局推进“强责”工程的具体措施和办法,制定下发了《365bet平台网址党组关于印发2016年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单的通知》,督促局领导班子成员认真履行主体责任,并协助局党组对责任清单实施台帐管理和定期过堂,每季度至少检查1次,形成书面材料上报市纪委,严格监督清单落实情况。

  二、加强廉政教育,作风督查常态实施

  协助局党组运用“三会一课”、党组中心组学习、民主生活会、集中培训、个人自学等多种形式,重点抓好作风教育、理想信念教育、党纪法纪教育、家庭美德教育、预防职务犯罪教育和正反典型教育。做到教育工作经常化、制度化和规范化,营造了强大的宣传氛围。丰富机关文化长廊内容,在局官网和局办公室走廊开辟“两学一做”学习教育廉政专栏。协助局党组对新党员和新录用公务员专门组织学习,掌握习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。今年以来,协助局党组组织全局党员干部集中学习了习总书记在十八届六中全会第二次会议上的讲话、“七一”讲话等系列重要讲话精神和十八届六中全会精神、省市党代会精神以及2016年最新修订版《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党问责条例》等党章党规。组织全体党员干部赴句容茅山新四军纪念馆开展了“重温入党誓词,学习先烈革命精神”主题教育活动。召开了由全局党员干部参加的学习贯彻省第十三次党代会精神学习会、认真传达贯彻市第七次党代会精神学习会、党员“统一活动日”暨“学系列讲话,强化‘四个意识’”专题讨论会和“领导干部立家规,共产党员正家风”专题学习会等系列学习会;开展了党章党规知识竞赛、“党员讲学平台”讲座、“从何以范入党看信仰的力量”主题讨论、助企兴业、学习讲坛等活动。为每名党员购买了党章、党徽,制作了《党员示范岗》桌牌,创建党建活动室,拥有党建、哲学、社会、科学等图书300余册,为全体党员开展组织生活和学习交流提供学习教育阵地。强化“效能革命”监督检查,制定《市地震局进一步深化机关“效能革命”工作方案》并认真督促实施。全力打造“平安震防”服务品牌,进一步简化了办事环节,提高了服务效率。积极参与市级机关“服务效能”竞赛活动,组织党员干部参加了“主动当好‘店小二’——市级机关‘服务品牌’创建成果展评活动”和“市级机关‘服务品牌’创建网上评议以及市级机关“效能革命”评估调查问卷(公务员卷)网上答题等活动,并按要求上报局“服务品牌”创建和“效能标兵”争创情况。局机关“效能革命”开展情况的一些举措和做法被《市级机关效能革命工作快报》、《镇江信息》等简报刊用转发。在干部职工中开展了反腐倡廉专题教育,组织党员干部学习王华同志先进事迹,观看了《周恩来的家风家规》专题纪录片、全省“四讲四有”先进典型巡回报告团来镇举办报告会的录像视频和《镜鉴》、《守住第一次》等警示教育片。强化了节日期间作风建设监督检查,中秋、国庆等节日期间向全体党员干部发送廉政短信,开展了违规吃请和公款吃喝问题专项整治,重点对公车使用、“三公经费”管理、落实中央八项规定和纪律作风等情况进行督查,确保了节日期间风清气正。组织全局党员干部参加“我崇尚的好作风好家风”诤言征集活动,获市级机关优秀组织奖,何海兵同志的原创诤言作品荣获优秀作品奖。通过强化廉政教育和作风督查,引导党员干部筑牢思想道德防线,从源头上预防和治理腐败问题,取得了较好的成效。

  三、强化权力制衡,深化党务政务公开

  牢固树立“严管就是厚爱”的理念,协助局党组组织全体党员干部集中学习2016年最新修订版《中国共产党党内监督条例》和新颁发的《中国共产党问责条例》原文,每季度对党的纪律特别是政治纪律执行情况开展了1次监督检查。狠抓《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的贯彻落实,每季度对贯彻执行情况开展了1次监督检查。坚持围绕中心、服务大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。不断拓宽信访渠道,通过在市地震局官网设置“局长信箱”、“咨询热线”等栏目,畅通举报渠道,接受群众监督。严肃换届纪律,按全市统一安排完成选举投票。坚持挺纪在前,维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,注重开展常态化督查,局办公室每周通过明察暗访方式对职能部门工作纪律、服务态度、依法依规办事、各项制度的落实等情况进行检查,一旦发现问题,则运用监督执纪“四种形态”开展党内问责。督促局主要领导与班子成员及局各处(室)、台(中心)主要负责人,班子成员之间,班子成员与分管处(室)、台(中心)主要负责人开展了不同形式的廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话。突出抓好了重点工作、重大工程等重点环节和震害防御处、“地震局窗口”等重点工作部位人员的廉洁自律教育和检查,扎实做好了廉政风险防控管理,确保不发生违法违纪现象。按照《镇江市反腐倡廉建设重点工作项目化管理五项工作制度》的要求,加强过程管理,强化督查推进。深化政府信息公开和党务公开工作,在市地震局网站建立党务公开专栏。2016年以来共主动公开政府信息75条、党务信息11条,并通过《江苏省委新闻网》、《中国急救网》、《镇江日报》、《市级机关效能革命工作快报》、《镇江信息》等媒体公开信息88条。按照省政务服务办公室工作安排,扎实推进“政务服务一张网”建设,完成地震系统省、市、县三级行政权力事项确认相关工作。市政务服务管理办公室地震局窗口自觉融入全市行政审批“多评合一”。强化事中事后监管。落实行政审批和行政处罚“双公示”举措,在市地震局官网开设“镇江市行政许可和行政处罚等信用信息公示”专栏。积极参与“e办事”网上审批服务平台建设,对“e办事”平台中涉及市地震局的所有行政审批事项,逐一进行了“申报—受理—审批—反馈”全流程操作测试。开通运行市行政权力网上公开透明运行平台和电子监察系统,实行行政权力阳光运行。市行政服务中心地震局窗口,2016年全年共受理行政许可事项11件。均按承诺时限办结,办结率达100%,保持“零投诉”。切实做到服务水平进一步提升、监管到位,党务政务公开透明。组织执法人员参加全市行政执法人员集中培训和全省防震减灾法制工作培训班,开展“12?4”国家宪法日暨全国法治宣传日广场法治宣传咨询活动,组织开展行政执法和行政执法案卷自查,完成局行政执法主体资格清理和确认、局行政执法人员清理等工作,积极推进行政执法标准化、行政执法全过程记录和“两法衔接”等工作,局执法人员切实做到秉公执法、有法必依、执法必严、违法必究。获2015年度社会信用体系建设工作三等奖。对民主集中制、重要情况通报和报告等监督制度执行落实情况开展了监督检查,从检查情况看,局党组切实做到了在提拔干部、选用人才、重大项目实施等关键环节,均是由局领导班子集体讨论决定;对涉及防震减灾领域行政许可,人事调动,大额资金使用等大事,均召开了局党组会集体研究,共同决定。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用前征求纪委意见制度,按照相关法定程序面向社会公开招聘了1名市地震台监测岗位人员。全面推行干部任前档案审核制度和干部选拔任用全程纪实,严格按法定程序提拔了1名震害防御处处长和1名市地震工程检测中心主任。避免产生选人用人上的不正之风和腐败问题。协助局党组新制定《市地震局2016年内部绩效管理考核实施细则》、《市地震局2016年政务公开工作措施、《365bet平台网址机关绩效管理考核办法》等制度文件进一步健全权力运行机制,形成用制度管人管事的廉政监督机制。协助局党组研究部署局党风廉政建设“两个责任”双报告、党组主要负责人及班子成员述责述廉等工作,并提前做好相关准备工作。

  存在主要问题和不足:

  一是党风廉政建设制度执行的刚性还要进一步强化,自觉性还要加强二是对如何克服人手少、单位小的矛盾,探索创新不够。三是创新意识不强,结合本局实际,提出有针对性的廉政建设办法、措施还不多。

  今后工作改进措施:

  1、进一步落实党风廉政建设责任制,巩固和发展党风廉政建设的良好态势。健全“一把手负总责,分管领导各负其责”的领导机制,以清单形式固定责任,紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究环节,把责任制工作推向深入。

  2、持之以恒加强效能革命。将作风督查作为切入点和突破口。要在全局提倡“优质高效”的目标要求的同时,重点落实为民服务的窗口工作高标准,弘扬新时期“店小二”精神,一切为业主着想,一切为投资者服务,强化监督检查,增强激励机制,真正使“效能革命”落到实处,推进全局防震减灾工作。

  3、继续加强廉政教育,筑牢反腐败思想防线。坚持以人为本,教育为先,加强领导干部和全体职工的廉政教育,采取多种形式在全局开展廉政文化建设,发挥局党建活动室宣传教育作用,运用集中教育、专题教育和典型教育筑牢全体干部职工思想防线,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,严守纪律,廉政勤政的优良品行,形成“廉洁、高效、亲民、务实”的良好氛围。

             365bet平台网址党组

                2016年12月16日     

  

  

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